Кооперативы почти повсеместно доказывают свою несравненно более высокую, чем у государственных предприятий, эффективность. Строительный кооператив, например, возводит дома в четыре раза быстрее, чем это получается у строительных трестов. И это понятно: в кооперативе подбираются люди, объединенные одной идеей или, по крайней мере, преследующие общую цель - возможно более высокий заработок.
Поэтому там хорошо поставлены взаимопомощь и взаимозаменяемость, там не требуется специальный аппарат управления, учета и контроля, а значит, и связанные с этим расходы. Кооператив - самоуправляющаяся ячейка, распределение дохода и другие вопросы внутренней жизни решаются в нем самым демократическим путем, да и возможности проявления всех способностей каждого более широкие. Если рабочий или служащий находится под вечной угрозой увольнения, то кооператору такая участь не грозит: он - соучредитель и самохозяин своего кооператива. Кооператив не связан по рукам и ногам государственным планом, сотнями различных ограничений и может
Важнейшие вопросы ее организационного и хозяйственного развития на перспективу формально находились в ведении эпизодически образуемых временных комиссий. Последние зачастую не имели постоянного и подготовленного рабочего аппарата. Их компетенция не была определена достаточно развернуто, не были установлены взаимоотношения с другими управленческими и производственными звеньями отраслевого комплекса. Существенные недостатки имели место и в части планирования деятельности по рационализации управления, плановой подготовки глубоких структурных изменений - реформ в собственном смысле. Постоянная целенаправленная работа в этой области была подменена решением отдельных, не связанных долгосрочной стратегией производственно-хозяйственного и соответственно организационного развития текущих проблем. Как правило, отсутствовал и систематический учет и контроль за реализацией нововведений в области даже текущего совершенствования управления.